2024年12月10日
中共保定市住房和城乡建设局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委部署,2023年10月18日至12月15日,市委第六巡察组对市住建局党组开展常规巡察。2024年1月17日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,多次召开党组会安排部署,坚决把巡察整改“后半篇文章”做深做实,确保整改工作见到实效。局党组始终把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,一是迅速安排部署。2024年1月17日,局党组立即组织相关科(室)认真分析问题症结,制定整改工作方案,确保整改方案责任到位、措施到位。二是加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组,由局党组主要负责同志任组长,其他分管领导任副组长,针对巡察反馈问题逐一明确整改责任领导和责任处(室)、责任人及完成时限。三是深挖问题根源。召开专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题,逐条对照检查,深入剖析根源,认真制定整改措施,全面推进巡察整改工作落实落地。
二、整改落实的主要成效
局党组对照巡察报告逐项梳理问题清单,研定整改方案,压实主体责任,查漏补缺,建章立制,完善各项制度,取得一定成效。
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,推进政治建设不够有力”方面
1.关于“学习贯彻党的二十大精神不严不实”问题
(1)针对“未按时间要求召开党组会传达学习《中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报》”问题
召开党组会传达并补学《公报》,进一步研究部署,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。
(2)针对“2023年理论学习中心组学习只组织7次,仅2次有影像资料”问题
一是进一步完善党组理论学习中心组学习计划,制定学习方案。二是压实主要负责同志第一责任人责任,规范学习制度,留存影像资料。
(3)针对“对‘坚持人民城市人民建、人民城市为人民’重要论述,未结合保定实际开展系统研究和科学谋划”问题
将论述摘编列入学习计划,党组成员和支部委员分别结合自身岗位研讨发言。
2.关于“主题教育开展不扎实”问题
(4)针对“主题教育读书班有人缺席”问题
一是严格落实“第一议题”“第一内容”“第一任务”制度,着力提高主题教育成果转化能力。二是召开主题教育总结会,巩固深化主题教育成果。三是抓好缺席人员补课,及时跟进学习进度,保证学习质量。
3.关于“贯彻落实上级重要指示批示精神有差距”问题
(5)针对“对习近平总书记视察河北提出的‘在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境’重要指示精神学得不深落得不实”问题
扎实贯彻习近平生态文明思想,制定《2024年房屋建筑施工扬尘治理工作方案》等方案,持续攻坚扬尘治理。
(6)针对“与省委主要领导对保定提出的‘努力在城市规划建设上走在前列’要求落实有差距”问题
一是按照《保定市主城区建筑垃圾资源化利用实施方案》,推广应用先进的生产工艺和技术。二是印发《保定市居住区电动汽车充电基础设施建设流程指南(暂行)》,已在住宅小区安装充电桩774个。三是持续加大公共停车设施推进力度,已新增公共停车位1253个、在建3747个。
(二)关于“党组发挥领导作用不充分”方面
4.关于“城乡品质提升有弱项”问题
(7)针对“部分棚户区改造、老旧小区改造监管缺乏行之有效的手段”问题
一是组织各县(市、区)对在建的118个棚户区改造项目进行全面排查,压实属地政府主体责任。二是指导建设各方责任主体,对工程项目开展全覆盖检查,确保施工质量。三是全程开展居民满意度测评工作,充分发挥“一师九员”监督机制,全程监督施工进度和工程质量。
5.关于“党内政治生活不严肃”问题
(8)针对“民主生活会开展不深入”问题
局党组召开专题民主生活会,重温《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容,进一步提高班子成员思想认识。
(三)关于“保障和改善基本民生不足”方面
6.关于“防汛救灾和灾后重建工作政策宣传不到位”问题
(9)针对“防汛救灾和灾后重建工作政策宣传不到位”问题
及时向各县(市、区)交办省、市转办的有关各地评估鉴定方面的问题,督导盯办属地加强政策宣传,充分发挥勘察设计、监测、监理等专家优势,完成农房恢复重建任务。
7.关于“统筹保障性住房工作不到位”问题
(10)针对“裕丰新区东区项目配建552套公租房,经过预分配和2次异地配租,历经5年仍未彻底解决”问题
2024年4月,启动剩余保障家庭公租房分配工作,已全部完成分配工作。
(11)针对“安悦佳苑小区空置将近1年,仍未安置入住”问题
2024年4月,启动主城区公租房实物配租工作,4月底已全部分配完毕。
(四)关于“落实重点领域监管不到位”方面
8.关于“解决涉房信访问题力度不够”问题
(12)针对“未建立单位信访台账,对群众来局上访反映诉求未登统”问题
研究制定信访工作制度,设立信访工作办公室,建立信访登记台账,规范信访事项办理流程,全力解决群众的合理诉求。
9.关于“物业管理有漏洞”问题
(13)针对“住宅专项维修资金管理工作主动开拓不足,微信公众号群众知晓率低”问题
印发宣传资料,引导业主关注微信公众号;搭建“监管平台”,实时监测各县域维修资金管理部门及专户银行的运营情况。
(14)针对“专业化物业覆盖率低”问题
一是指导各地住建部门与民政部门配合,积极推行党建引领物业服务企业与基层社区治理有效融合。二是持续推进对物业企业经营行为排查整治,不断规范物业企业经营行为,提升物业管理和服务水平。
(五)关于“有效推进改革转型升级和利用专项债能力不足”方面
10.关于“新发展理念树得不牢”问题
(15)针对“承接疏解非首都功能有差距,央企二三级子公司落户保定工作有不足”问题
积极配合市国资委承接建筑类央企二三级子公司落户保定,帮助央企子公司办理营业执照,跑办建筑业资质。
(16)针对“对接服务保障雄安不到位,绿色建筑推广成果不显著,辐射河北、支持雄安效果不明显”问题
一是出台《加快绿色建筑发展实施方案》等政策文件,全面执行民用建筑绿色建筑标准。二是全面贯彻落实《建筑节能和可再生能源通用规范》中降低建筑碳排放。三是严格执行《绿色建筑评价标准》京津冀三地协同建设标准,开展绿色建筑标识评价。
(17)针对“发挥‘专项债’撬动器作用不充分”问题
深入研究“专项债”支持政策,指导各县(市、区)老旧小区改造、县城建设等项目申请“专项债”。
11.关于“推动建筑业转型升级不够有力”问题
(18)关于“智能建造试点城市创建开拓创新不强,眼界站位不够高”问题
一是2023年10月,承办河北省智能建造试点交流会暨现场观摩会,受到部里领导高度认可。二是2024年2月,印发《2024年智能建造试点城市工作要点》,明确工作目标,重点场景,提升推广的精准性。三是在《建筑杂志》刊登《保定:三强化三着力,推进智能建造进展》,7项先进工作举措被列入住建部智能建造可复制经验做法清单。
(19)针对“装配式建筑、被动式超低能耗建筑推广缺乏行业标准和技术规范”问题
一是编制完成《装配式建筑BIM技术应用指南(征求意见稿)》;二是加快装配式建筑数字化平台建设,有效提高装配式预制构件标准化率和通用性;三是起草《河北省关于支持保定市超低能耗建筑产业发展工作方案》,推动建筑、建材行业转型升级。
(六)关于“防范化解重大风险有短板”方面
12.关于“防范化解重大风险政治责任扛得不牢,落实安全生产责任制不到位”问题
(20)针对“未建立本单位重大风险台账”问题
一是建立《房屋建筑工程重大事故隐患台账》和全市房屋建筑工程动态监管台账,确保底数清、情况明。二是制定《2024年房屋建筑工程安全生产执法监督检查计划》,加强日常督导检查。
(21)针对“燃气安全工作有漏洞”问题
一是制定《保定市管道燃气和液化石油气专项排查治理行动工作方案》,保障燃气安全运营。二是上线保定市燃气行业监管平台,动态更新监管平台信息。
13.关于“落实意识形态工作责任制不严格”问题
(22)针对“2022年度党组未按规定专题研究网络意识形态工作”问题
一是严格落实每年不少于2次专题研究意识形态的工作制度,专题研究部署2024年全局意识形态工作。二是制定印发《2024年意识形态工作要点》,进一步健全意识形态领域定期分析研判机制。
(23)针对“党组工作谋划及多数班子成员“四述”报告均未体现意识形态工作”问题
将意识形态工作作为领导班子成员年度“四述”报告和民主生活会的必要内容。
(24)针对“网络阵地更新不及时”问题
一是指定专人负责,每月及时更新局官网首页内容。二是开通微信公众号,进一步畅通群众了解住建系统民生热点、政策举措渠道。
14.关于“落实保密制度不扎实”问题
(25)针对“保密档案管理不规范,无专门保密室,涉密文件登记本未妥善保管”问题
一是设立保密室,并安排专人负责保密室文件收发管理。二是设立保密委员会,明确定密责任人。三是建立健全涉密文件登记、复印审批制度,规范涉密文件的管理。
(七)关于“党组履行主体责任有差距”方面
15.关于“全面从严治党主体责任意识不强”问题
(26)针对“2021年以来全面从严治党主体责任清单不明晰”问题
专题研究部署2024年度全面从严治党和党风廉政建设工作,修订完善主体责任清单,推动各项工作落地落实。
16.关于“履行‘一岗双责’不到位”问题
(27)针对“班子成员对分管处室全面从严治党领导、检查、督促不够有力”问题
一是班子成员严格落实“一岗双责”,及时纠正党员干部在思想、工作等方面存在的突出问题。二是班子成员深入分管处室(单位)开展专题党课授课,提高落实全面从严治党的能力和水平。
(八)关于“党风廉政建设不严不实,作风建设推进不够有力”方面
17.关于“担当作为意识不强”问题
(28)针对“深入基层调研少”问题
一是局党组班子成员结合实际工作,深入一线开展调研工作,切实解决一批难点、堵点问题。二是局党组班子成员结合分管工作,制定深入基层的调研计划,增强深入基层调研的针对性。
18.关于“为民服务意识树得不牢”问题
(29)针对“12345热线工作月点评历次考核排名靠后”问题
牢固树立为民服务意识,提高重视程度,强化“12345”热线办理水平,提升群众满意度。
(30)针对“市纠风办通报群众满意度测评得分较低”问题
对群众满意度测评中提出的不满意问题和建议进行梳理汇总,制定整改台账,认真开展“办实事解难题”活动,提升人民群众的获得感、幸福感。
(九)关于“机关党组织建设不扎实”方面
19.关于“落实党建工作责任制不到位”问题
(31)针对“2021年以来党组未专题研究党建工作”问题
一是召开局党组(扩大)会议,专题研究部署我局2024年机关党建工作,全面落实党建工作责任制。二是遴选优秀党支部书记参加市委市直机关工委组织的“党支部书记擂台赛”活动,提升基层党务工作者党建业务能力和业务水平。
20.关于“推动党建与业务融合不够”问题
(32)针对“以业务工作代替党建工作”问题
印发《关于进一步推进党支部标准化规范化建设工作的通知》,进一步完善党建工作的组织体系。
21.关于“执行组织制度不严格”问题
(33)针对“多个党支部换届选举、发展党员程序不规范”问题
一是对各支部党建资料进行检查,指出存在的问题。二是进一步规范“三会一课”制度。三是组织基层党务工作者到党建制度完善的党支部参观学习,提升基层党组织党建工作建设水平。四是进一步规范党员教育管理,加强党性教育,提高党性修养,确保在工作中始终做到公正、廉洁、高效。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将贯彻落实党的二十大精神,扎实开展党纪学习教育活动,深入推进“整治群众身边的不正之风和腐败问题”专项行动,坚持不懈,常抓不懈,继续深化整改工作,以整改的实际成效取信于民。
(一)贯彻全面从严治党,巩固整改成果。紧盯巡察交办问题的关键环节,强化压力传导,贯彻落实全面从严治党。
(二)继续从严从实整改,确保任务完成。局党组将持续紧盯未完成整改以及需要长期整改事项,全力推进问题整改。
(三)切实推动建章立制,构建长效机制。局党组坚持标本兼治,举一反三,建立健全和完善落实长效管理机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0312-3090001;邮政信箱:保定市东风西路244号;电子邮箱:zjjbgs000@163.com。
中共保定市供销合作社党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委部署,2023年10月18日至12月15日,市委第六巡察组对市供销合作社党组开展常规巡察,2024年1月17日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
市供销合作社党组坚决把巡察整改作为一项严肃的政治任务,切实担当起主体责任,扎实推进巡察整改工作,成立以党组书记、主任任组长,主管领导任常务副组长,其他县级领导任副组长的巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作实行统一领导,整改工作领导小组下设办公室,具体负责整改落实日常工作。市供销合作社党组书记对巡察整改工作负总责,是第一责任人,多次主持召开会议,研究整改方案和推进措施,听取整改落实情况汇报,推动整改工作深入开展。班子成员按照“一岗双责”,负责分管部门的巡察整改工作。市供销合作社党组召开巡察整改专题民主生活会,深入对照剖析,认真开展批评和自我批评,进一步明确整改方向和整改措施,不断提高整改实效。
二、整改落实的成效
(一)关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不扎实”方面
1.关于“理论学习不够全面深入”问题
(1)针对“中心组缺少规定内容的学习”问题
一是制定《2024年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》。二是制定每月理论学习中心组领读安排,列出集中学习和自学计划。三是采取集中学习研讨和自学相结合的方式进行学习,确保学习内容全覆盖。
2.关于“党的二十大精神宣传氛围不够浓厚”问题
(2)针对“市供销合作社未开设微信公众号”问题
一是注册“保定市供销合作社”微信公众号,4月正式运营,目前,微信公众号运行良好。二是积极向省社网站、市政府信息公开平台报送信息,丰富宣传渠道。三是明确工作人员专门对新媒体等平台进行维护运营。
(3)针对“发布党的二十大精神相关内容少”问题
围绕学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神等重点内容在微信公众号和官方微博进行转发转载,营造浓厚宣传氛围。
3.关于“学用结合不够紧密”问题
(4)针对“中心组学习通读多,思考少,心得体会、研讨文章涉及主责主业少,助力乡村振兴发力不够”问题
将《习近平关于“三农”工作论述摘编》、习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要论述、习近平总书记对供销社工作重要指示批示精神等内容纳入中心组学习,中心组学习成员围绕贯彻落实中央、省、市关于农村改革新部署,发挥供销社在乡村振兴中的重要作用,提升服务“三农”水平谈认识、谈体会,开展专题交流研讨。
(二)关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不够有力方面
4.关于“聚焦深化改革发力不够”问题
(5)针对“市供销合作社党组召开深改会议,对议定事项没有明确推进落实要求”问题
一是自主谋划改革任务。为积极推进深化供销社综合改革,自主谋划两项改革任务。二是对改革工作进行专题研究。召开党组会议,专题研究改革工作,传达学习中央、省、市深改会议精神,听取自主谋划的改革任务进度汇报,就下一步改革任务进行安排部署。三是强化跟踪问效。针对党组会议定事项,明确下一步重点举措和阶段性任务目标、牵头领导、责任科室和完成时限,对任务完成情况进行跟踪督办,确保改革工作取得实效。
(6)针对“对《保定市持续深化供销合作社综合改革助力全面推进乡村振兴的措施》没有组织专题学习,没有制定相应方案措施”问题
一是组织党员干部专题学习《保定市持续深化供销合作社综合改革助力全面推进乡村振兴的措施》,围绕推进改革进行交流研讨。二是先后出台《关于推动农产品产销对接工作 助力乡村振兴的实施意见》《关于加强新型基层社建设的实施方案》《关于进一步做好开放办社工作的指导意见》等方案,确保各项工作落实到位。
(7)针对“指导社属企业转型发展思路少、路子窄”问题
一是召开保定市供销合作社系统优化营商环境大会,按照“优化营商环境壮大社有企业发展”要求,谋划企业转型措施,加大服务企业力度。成功引入中国供销集团下属企业——新合作邻里商业(河北)公司落地保定,在我市及有关县(市、区)开展邻里中心和智慧农贸市场建设工作。积极对接有关部门,争取资源支持,开展联合合作,推动“守摊”企业加速转型。二是市供销合作社县级领导落实包联责任,积极帮助企业寻找发展方向,拓展业务范围。三是印发《保定市供销合作社关于进一步做好开放办社工作的指导意见》,指导各县级社做好开放办社工作,推动社有资产盘活和社有企业壮大。
5.关于“服务乡村振兴发展不平衡”问题
(8)针对“农村产权交易部分县的乡镇覆盖率未达到100%”问题
到2023年底,我市18个县(市、区)均已实现乡镇全覆盖。
(9)针对“市供销合作社本级无主导的电商业务,15个县级社无本系统电商企业”问题
依托今年新落地的央企三级子公司——新合作邻里商业管理(河北)有限公司,建设市级电商平台——供销臻选。4月,平台正式上线运营。整合各县特色产品与市级电商平台对接,上联市场,下联用户,通过做强市级龙头带动各县电商工作发展,逐步打造系统内农产品电子商务销售体系。
(10)针对“市级销售对接活动不够活跃”问题
与相关单位联合印发保定市农产品产销对接工作实施意见,按照“市综合、县专题、多频次”的工作思路,在市县两级联动开展多场产销对接活动。截至目前,市县两级供销社共组织、参与农产品产销对接活动100余次。其中,市级社组织举办五一九供销年货大集活动,参与2024脱贫地区农副产品产销对接会、“四市一省”供销市集农副产品上海展销会等活动。指导各县通过与相关部门联动、与龙头企业联动、与网络媒体联动、与文旅经济联动,提升供销社的社会影响力,提高我市特色农产品的知名度。
(三)关于“领导班子建设不够坚强有力”方面
6.关于“党组班子表率作用不充分”问题
(11)针对“部分领导干部上联下通不够积极、高质量发展意识不强”问题
一是加强顶层设计。定期召开会议研究部署深化供销社综合改革和“上联下通强本级”重点工作,总结梳理存在问题,明确具体举措。二是印发“上联下通强本级”工作《实施方案》,明确重点任务,引导市供销合作社系统坚持“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的基本方向,夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作。三是发挥示范引领作用。各县级领导深入基层调研指导,帮助解决制约改革发展问题,市供销合作社系统整体合力进一步增强。综合改革工作成效显著,多项工作得到市委、市政府和省供销合作社主要领导的肯定性批示。
(四)关于落实全面从严治党责任有差距方面
7.关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题
(12)针对“有关年份党组未组织专题会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作”问题
召开2次党组会议,专题研究全面从严治党工作和党风廉政建设工作,对全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署。
(13)针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位,谈心谈话覆盖面小”问题
制定下发《关于进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办法》。领导班子成员结合工作实际与有关工作人员开展谈心谈话,并规范填写《谈心谈话记录表》。
(14)针对“民主生活会质量不高,批评和自我批评少”问题
召开巡察整改专题民主生活会,做好会前谈心谈话、查摆剖析等工作。会上,领导班子成员对照巡察反馈意见深刻剖析,自我批评做到见人见事见思想,相互批评直截了当、开门见山。
8.关于“党组对于廉洁文化建设重视程度不够”问题
(15)针对“党组会议未研究过单位廉洁文化建设相关工作”问题
一是召开党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述以及中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,研究贯彻落实举措。二是加大廉洁文化宣传力度,组织党员干部观看关于廉洁建设专题片,在微信公众号发布廉洁纪律有关内容,引导党员干部加强对清正廉洁文化认识,保持廉洁工作作风。
9.关于“‘规矩’意识不强”问题
(16)针对“党组未按要求调整市供销合作社党组工作规则”问题
对《保定市供销合作社党组工作规则》进行修订,印发后严格组织实施。同时,举一反三,对现有的党建工作制度进行梳理,对有关制度进行修订完善。
10.关于“纪律作风整饬开展不实”问题
(17)针对“长期租用的车辆未纳入公务用车平台进行管理”问题
原租用车辆已报废处理,目前已无租用车辆。按照规定做好公务用车管理,制定《保定市供销合作社公务用车管理办法》,严格按程序在公车平台租用车辆,避免此类问题发生。
11.关于“基层党建工作相对薄弱”方面
(18)针对“社企党组织阵地建设不健全不完善”问题
把党员活动室建设情况纳入《2024年基层党建重点工作任务清单》,结合实际,指导市供销合作社各企业党组织对党员活动室进行规范提升。
12.关于“基层组织建设不完善”问题
(19)针对“市供销合作社未组织召开社员代表大会”问题
2024年5月21日组织召开第五次代表大会。第五次代表大会的召开,进一步规范和加强供销合作社社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度建设。
(20)针对“新型基层社发展质量不高”问题
一是出台实施方案。出台《保定市供销合作社关于加强新型基层社建设的实施方案》,明确主要目标、基本原则、工作重点。二是加强指导调度。定期到有关县调研了解建设情况,针对各县实际情况提出意见建议。三是召开推进会。在涿州市召开保定市供销合作社“千县千社质量提升行动”工作推进会,总结先进经验,发挥典型示范带动作用,提高全市供销系统基层组织发展质量。
(五)关于“防范化解风险隐患意识不强”方面
13.关于“安全生产责任制落实不到位”问题
(21)针对“2021年、2023年市供销合作社党组未按要求召开安全生产工作专题会议”问题
召开2次党组会议专题研究安全生产工作,传达党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的部署要求,研究制定贯彻落实措施。以“强化责任 狠抓落实 严防各类安全事故发生”为主题,召开系统安全生产工作专题会议,对系统安全生产工作进行安排部署。
(22)针对“安全生产台账填写不规范”问题
建立完善安全隐患检查记录和隐患整改台账,并明确专人负责。对照隐患整改台账对安全生产隐患整治情况及时开展“回头看”,确保及时消除安全隐患。
14.关于“解决社属企业潜在风险力度不大”问题
(23)针对“财务审计制度建设不够完善”问题
制定印发《保定市供销合作社内部审计规定》,对单位内部审计的职责、程序等方面进行明确规定,保障内审监督作用的发挥。制定《2024年内部审计计划》,内审工作按计划有序开展。
(六)关于“派驻纪检监察组和机关纪委落实监督责任不到位”方面
15.关于“日常监督责任履行不到位”问题
(24)针对“机关纪委对重点岗位、重要工作、重要环节存在的廉政风险点分析研判不够”问题
制定《2024年保定市供销合作社廉政风险点目录》,明确风险防控措施。聚焦紧盯廉政风险较高的关键岗位和薄弱环节,督促机关各科室对相关制度进行梳理、修订和完善,进一步织密扎紧制度笼子。
(25)针对“有关人员对机关纪委架构、人员、职能等基本内容不清楚”问题
对相关工作人员进行培训,学习上级部门关于加强机关纪委建设有关文件,对机关纪委架构、人员、工作职责、工作机制等内容进行讲解培训。
(七)关于“选人用人和干部人才队伍建设有不足”方面
16.关于“年轻后备力量相对不足”问题
(26)针对“80后干部、90后干部占比低”问题
将在条件允许时,积极招录引进年轻干部,充实干部队伍;对现有年轻干部加大培养和选拔力度,给任务压担子,全面提高履职能力。
17.关于“执行干部交流轮岗主动性不强”问题
(27)针对“交流轮岗面不宽,主动性交流轮岗少”问题
严格干部交流轮岗工作程序,结合实际,制定2024年干部交流轮岗计划,本年度干部交流轮岗比例不低于10%。组织开展了干部选拔任用和交流轮岗工作。
18.关于“河北干部网络学院专题网班结业率低”问题
(28)针对“市供销社开设的专题网班结业率低”问题
2024年6月,开设保定市供销合作社党纪学习教育专题网班,结业率100%。进一步健全培训机制,将干部教育培训情况、学习成绩作为干部考核的重要内容和任职、晋升的重要依据,从制度、机制上调动干部参加学习培训的主动性和积极性。
19.关于“违规派遣使用工勤人员代替党员干部驻村帮扶”问题
(29)针对“违规派遣使用工勤人员驻村帮扶”问题
严格按照上级要求,严把人选资格和条件,及时选派新的驻村干部接替工勤人员开展驻村帮扶工作。
(八)关于“监事会职能作用发挥不到位”方面
20.关于“履职不到位”问题
(30)针对“三年以来未召开监督工作联席会议,未开展专项检查工作”问题
一是出台《保定市供销合作社监督工作联席会议制度(试行)》。二是先后召开两次监督工作联席会议,学习相关文件精神,研究部署下一步监督检查工作。三是先后对4家企业进行专项监督检查。
21.关于“参股企业“监事”对参股企业履行职能不到位”问题
(31)针对“市供销合作社对企业经营状况底数不清”问题
一是召开参股企业领导班子成员、监事及财务负责人参加的会议,要求各企业抓好《参股企业管理办法》的落实,进一步强化对本企业监事工作的支持,及时规范报告重大决策事项等资料。二是召开参股企业监事参加的会议,认真学研市供销合作社《参股企业管理办法》等文件,进一步明确监事的权责。三是要求各外派董事、监事要认真规范履职,督促本企业按规定,规范报送统计、财务报表等情况,有效解决市供销合作社对企业经营状况底数不清的问题。各参股企业已经规范按时报送生产经营、财务报表等相关情况。
(九)关于“反馈问题整改成果运用不够明显”方面
22.关于“问题整改不够彻底”问题
(32)针对“监管制度未明显健全,推动社企改制转型没有实际效果”问题
一是先后出台《保定市供销合作社社有资产监督管理办法》等8个文件。对市供销合作社部分出资企业社有资产保值增值等情况进行监督检查。二是对社有资产进行再摸底、再核实,健全完善社有资产台账,进一步强化对社有资产的管理。三是出台《关于优化营商环境壮大社有企业的实施意见》等文件,指导有关企业开展新业务,成功实现企业转型发展。四是成功引入央企三级子公司——新合作邻里河北分公司落地莲池区,壮大市供销合作社出资企业群,进一步增强服务实力和能力。
(33)针对“针对民主生活会仍然存在相互批评缺少辣味”问题
一是做好会前准备工作。班子成员围绕民主生活会主题开展谈心谈话,沟通思想、交换意见、增进团结,找准存在的突出问题,为开展相互批评打好基础。二是深入查摆问题。坚持问题导向,逐条查找梳理,找准存在突出问题,做到把思想摆进去、把作风摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去。三是严肃开展批评和自我批评。召开巡察整改专题民主生活会,会上自我批评和相互批评做到见人见事见思想,做到红脸出汗。
三、下一步打算和措施
我单位将坚持目标不变、标准不降、力度不减,不断巩固拓展整改工作成效,立足形成长效机制,努力将整改成果体现到市供销合作社事业高质量发展具体工作中。一是强化主体责任,确保整改工作切实有效。对整改完成事项,巩固强化措施,严防问题反弹。二是突出党的建设,压实管党治党主体责任。聚焦服务三农主责主业,紧盯关键环节,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,强化风险防控,守住底线。三是持续抓好整改,建立完善长效机制。把巡察整改成果转化为长效机制,切实把制度的笼子扎得更紧更牢,以巡察整改推动供销合作事业在新时代迈上新台阶、实现新发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0312-5075720;邮政信箱:保定市五四中路127号;电子邮箱:dangbanshi5075720@126.com。