□沈占波

市委城市工作会议提出，要聚焦建设舒适便利的宜居城市，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。对既有建筑实施超低能耗绿色化改造，将存量房产转化为“好房子”，是统筹推进“住房条件改善”和“绿建产业发展”，落实国家“双碳”目标和建筑节能导向的“保定路径”。为此建议：

推动政策落地与产业创新，构建一体化发展体系。依据低碳城市建设目标要求，选定我市部分既有公共建筑，实施全楼门窗幕墙改造，更换一级能效采暖、空调设备系统，采用屋顶附加式、一体化水平铺设等方式安装薄膜光伏幕墙，实现能源全年自平衡。组建由奥润顺达、星光建材、英利光伏等本地骨干企业、科研机构广泛参与的绿色建筑产业发展与低碳优居技术研究院，开展技术攻关与集成产品研发，提升本地化、体系化供给能力，强化推动既有建筑改造。

创新金融工具与激励政策，激活市场主体活力。设立市级超低能耗建筑产业引导基金，积极吸纳社会资金参与低碳绿色节能建筑改造，落实国家、省级奖补，将既有建筑改造明确纳入城市更新、以旧换新等补贴范围。创新绿色金融产品，探索建立建筑节能碳汇优补机制，将绿色金融服务惠及产品生产企业和购买者。实施基于实际能耗的差异化供热计价，对节能达标的超低能耗低碳建筑，将国家节能补贴和建筑节能减排碳汇部分利益返补房主，对采暖费用给以优惠。

推广市场运作与示范先行，破解既有建筑改造难题。创新推进“政府引导、社会参与、市场化运作”的投融资建设运营新模式。对既有居住建筑实施“超低能耗+”建筑加固、加装电梯、增建充电桩、更新基础设施等综合改造，提升居住品质，打造“好房子”全国示范项目。