昔日的古城保定驿站是专供官府使用的通信组织，民间通信则依靠便人捎带或专人递送。随着社会经济、文化的逐步演进，民间通信需求逐步增长，继而在明代，保定城内民信局应时而起，成为商办的民间通信组织，与驿递同时并存。