□保定学院 魏隽如（秦汉时期章节撰稿人）

上文所引曲逆县的人口由三万余户减至5000户，数年之间减少了六分之五，亦可证保定地区官控人口的减耗是非常严重的。

从汉高祖、惠帝，历经文帝、景帝，一直到汉武帝初期，封建统治者都极力推行招抚流亡、劝课农桑、轻徭薄赋和奖励生育的政策，社会经济迅速恢复和发展，人口激增，形成了中国封建社会的鼎盛局面。《汉书·食货志》云：“至武帝之初七十年间，国家无事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙廪瘐尽满，而府库有余财。京师之钱累百钜万，贯朽而不可较。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。”《功臣表》亦云：“逮文、景四、五世间，流民既归，户口亦息，列侯大者至三四万户，小国自倍，富厚如之。”

这一时期，保定地区的人口亦迅速增长。例如中山的曲逆侯国，汉高祖六年（前201年）始封之时为5000户，文帝前元元年（前179年）益封3000户，到武帝元光五年（前130年）国除时已增至1.6万户，即70年间增长了3.2倍。再如涿郡的成侯国，汉高祖六年（前201年）始封时为2800户，文帝前元元年（前179年）益封300户，到景帝前元七年（前150年）国除时增至5600户，即60年间增长了二倍。

汉武帝中期以后，由于对匈奴连年用兵，对内奢侈挥霍，再加上自然灾害的侵袭，广大农民纷纷流亡，人口又大幅度地减少。故武帝末年不再对外用兵，转为对内调整，并采取了一系列的富民措施，大力恢复和发展农业生产，各地人口才开始有所回升。《汉书·食货志》云：“至昭帝时，流民稍还，田野益辟，颇有蓄积。”此后历经宣帝、元帝至成帝、哀帝时期，全国人口的发展一直呈缓慢上升的趋势。汉哀帝、平帝之际，全国人口空前增加，号称极盛。《汉书·地理志》详尽地记载了汉平帝元始二年（公元2年）全国的户口数字和各郡国的户口数字，其中也包括河北各郡国的户口数字，这为了解和研究当时人口的分布提供了切实的根据。

但是，《地理志》的记载也有不足之处，即主要记述各郡国的户口总数，很少记载县道的户口数。河北各郡国属县的户口数字无一记载。当时，今河北省地域分属近20个郡国，其中有不少郡国只有部分属县在今河北境内。因此，属县全部在今河北境内的郡国，其户口总数自然可以列为河北的户口数，而对于部分属县在今河北境内的郡国，则只能先计算出该郡国各属县的平均数，然后再推算出河北境内各县的户口总数。由于各县户口实际上并不是均等的，因而这样计算出来的户口数字只能在大体上反映当地人口的发展水平。遵循这一原则的户口统计及其分布情况计算，西汉平帝元始二年（公元2年），在今河北境内的冀州部共117县，97.3072万户，448.7483万人，幽州部共81县，53.1052万户，204.3894万人。这两部相加共198个县，150.4772万户，653.1377万人。而并州代郡共7县，2.2071万户，10.8402万人，青州平原郡仅有1个县，8125户，3.4974万人，冀、幽部和代、青所属部分县的户口相加，河北的总户口数为153.4968万户，667.4753万人。这是秦汉时期河北户口的最高数字。

当时今河北地区较之全国、今保定地区较之河北，为郡（国）、县林立，经济文化发达，人烟稠密之地。据《汉书·地理志》载，西汉时期，全国有1587个县、道、邑、侯国，今河北地区206个县，占全国总县数的12.98%，而保定地区共有34个县和封国，占河北206个县的16.5%。西汉末年全国共1223.3062万户，5959.4978万人。河北户数占全国总户数的12.55%，占全国总人数的11.2%。

但河北及保定地区的人口分布是不平衡的。冀州部比幽州部多36县，但人口却多出244.3589万。以各郡国每县平均人口作比较，冀州部最多的是赵国，每县达8.7488万人；最少的是广平国，每县1.2409万人，足见冀州部经济文化发达、人烟稠密之状况。幽州部最多的是勃海郡，每县为3.4812万人；最少的是上谷郡，每县仅7850人，而涿郡有户19.5607万，人口78.2764万。当时涿郡辖14个县与侯国，平均每个县、国为5.5912万人。

据葛剑雄研究，西汉末年冀州地区人口密度大大高于幽州地区。冀州地区，真定国每平方公里多达190.03人，魏郡、巨鹿、清河、广平、信都91.79人，中山国89.66人，赵国83.59人，河间国80.73人，常山郡40.35人；幽州地区，勃海郡最高为每平方公里55.62人，涿郡50.62人，广阳国22.69人，辽西郡7.59人，右北平7.04人，渔阳郡6.38人，上谷郡5.20人，此外还有代郡，每平方公里为11.75人。由此可见，西汉时期河北人口主要集中于中南部地区，即太行山以东，广阳、涿郡以南经济发达的冀州平原地区。冀州部中除了河北北部、西北部的幽州地区，经济相对落后，而且这里还经常发生与北边各少数民族的战争，所以人口稀少。这是西汉时期河北人口分布最显著的特点。

（三）东汉时期人口发展与分布

王莽篡汉以后连年发生灾荒，到处出现“人相食”的惨状，尤其是绿林、赤眉起义爆发以后，全国各地又重新陷入军阀混战之中。据《汉书·食货志》载：到王莽未年，“北边及青徐地人相食，洛阳以东米石二千”“流民入关者数十万人”“饥死者什七八”。当时各地的户口比西汉末年至少减少了一半。

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