□河北大学 顾乃武 邯郸市博物馆 艾换平（隋唐五代时期章节撰稿人）

遒县（治今定兴县西百楼村北，或治今容城县北城子村）

旧范阳县位于此地，俗号小范阳。开皇初改为遒县。

遂城县（治今保定市徐水区西北遂城乡）

旧称武遂县。后魏置南营州，按营州旧有建置，置五郡十一县：龙城、广兴、定荒属于昌黎郡；石城、广都属于建德郡；襄平、新昌属于辽东郡；永乐属于乐浪郡；富平、带方、永安属于营丘郡。后齐唯留昌黎一郡，领永乐、新昌二县，其他皆被省废。开皇元年州治移动，三年郡被废，十八年改为遂城县。

永乐县（治今满城区满城镇北）

旧称北平县，后周改名为永乐县。

飞狐县（治今涞源县涞源镇）

后周时期置，称为广昌县，隋仁寿初年改为飞狐县。

5、恒山郡

后周时期置恒州。领8县，户177571。今阜平县位于恒山郡滋阳县境。

滋阳县（治今行唐县西）

隋开皇六年置，十六年又置王亭县，大业初年省入恒山郡。

（二）人文风貌

史志所载隋代保定地区的风俗是指保定地区的生活、生产习俗。隋代保定风俗大体分为南北两部分，南部博陵郡与信都（治今河北省冀州市）、清河（治今河北省清河县西北）、河间（治今河北省河间市瀛州镇）、恒山（治今河北省石家庄市东北）、赵郡（治今河北省赵州市）、武安（治今河北省武安县广府镇）、襄国（治今河北省邢台市）风俗颇同，尚质好儒，重农尚义，但又“好结朋党”，自古难治，人文风貌交融杂错，史称“人性多敦厚，务在农桑，好尚儒学，而伤于迟重。前代称冀、幽之士钝如椎，盖取此焉。俗重气侠，好结朋党，其相赴死生，亦出于仁义。故《班志》述其土风，悲歌慷慨，椎剽掘冢，亦自古之所患焉。前谚云‘仕官不偶遇冀部’，实弊此也。”

《地理志》又言北部涿郡、上谷地属边郡，与太原（治今山西省太原市西南）、离石（治今山西省吕梁市离石区）、雁门（治今山西省代县）、马邑（治今山西省朔县）、定襄（治今山西省大同市）、楼烦（治今山西省静乐县）、渔阳（治今天津蓟州市）、北平（治今河北省卢龙县）、安乐（治今北京市密云县）、辽西（治今辽宁省义县）风俗相同，人性质朴劲悍，武勇好侠，但涿郡（治今北京市西南）又不乏文雅尚儒之人，与边郡风貌迥然有别，所谓“人物殷阜，然不甚机巧”“人性劲悍，习于戎马”“故自古言勇侠者，皆推幽、并云。然涿郡、太原，自前代已来，皆多文雅之士，虽俱曰边郡，然风教不为比也。”

据此，隋代保定地区实可划分为南部农桑经济发达区与北部边郡或近边两大区域。博陵郡（治今定州市）是南部中心城市，地域广大，风俗沌厚，尚侠重儒，好结朋党，殊难治理，但其乱亦有出于仁义、救民于水火的特点。隋末河北南部窦建德起义即有“相赴死生，出于仁义”的民俗风貌。保定地区的定州与河北南部风俗文化是一体的，窦建德起义虽不是发生在保定之地，但也在一定程度上反映了保定部分地区难治的区域特性。风俗文化具有较强的历史传承性，在生产力发展相对缓慢的封建时代尤其如此。史载唐代包含保定地区在内的河北地域“性缓尚儒，仗气任侠”“俗俭风浑，淫巧不生，朴毅坚强，果于战耕”“敦五种，本兵矢”“复产健马，下者日驰二百里，所以兵常当天下。”崇信尚义、尚儒求质、武勇刚健之风一如隋旧。

（三）区位特点

隋文帝开皇年间（581—600年）设有最高级别的地方军政机关行台省。行台省在当时的政治、军事活动中发挥了重要的作用，对后世的行省制度也具有较大的影响。今保定地区隶于治所位于并州（治今山西省太原市）的河北道行台。取消行台省后，隋又设置过管理地方军政的总管府，今保定地区隶于并州总管府，总管制至炀帝大业元年（605年）废止。

隋代实行府兵制，府兵多居关中，取其居重御轻之义，学界也将此称为“关中本位政策”。河北地域既是经济文化发达之地，又是民风强悍、武勇难治之区，故杜牧言“山东，王者不得，不可为王；霸者不得，不可为霸；猾贼得之，是以致天下不安。”出于防范河北地域的变乱，隋政权将包括保定地区在内的河北地域纳入位于并州的河北道行台，并一度罢废了河北地域新建的军府，削弱包括保定地区在内的河北地域的军事政治力量。

隋代边患主要为突厥，边防重点在北方与西北。自隋文帝开皇中叶到仁寿末年（604年），隋所设总管府西北及北占8府，用以防御突厥的侵犯，东北设并、幽等7府，防御突厥和契丹。但当时契丹尚未成为边患，东北7府重在防御突厥。河北地域在东北地区的防御又有两个层次：一个是正面的幽州，一个是幽州侧后的易州，保定地区实际上处于边郡纵深的地位，军事力量相对薄弱，隋唐东北地区的外族势力多从易州进入保定地区正是由此。

国家对特定区域特定的政治军事需要是决定这一区域政治经济军事地位的重要因素。就隋代河北地域的城市分布而言，南之魏郡既有邺类历史名城又是农业经济发达之地，北之涿郡（幽州）亦足以控御河北中北部地区，保定地区北部的易州无从超越幽州的军政地位，南部的定州无从超越魏郡之类的经济文化中心，隋代保定地区是个远离核心区域的军事力量薄弱的边缘地区，仍是河北地域的一个非中心性地带。

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