□张西流

市场监管总局近日发布《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》强制性国家标准，明确了民用无人机实名登记和激活的工作流程，适用于中国境内民用无人驾驶航空器。标准要求无人机需在显著位置提示登记激活要求，所有者需在使用前完成登记激活操作等。

随着科技发展，无人机已从“空中玩具”蜕变为低空经济重要载体，广泛应用于物流配送、农业植保、应急救援等领域。但与此同时，无人机“黑飞”“乱飞”带来的空域安全隐患、隐私侵犯等问题日益凸显。在此背景下，民用无人机实名登记制度的全面推行，为低空经济腾飞铺设了规则轨道，既强化安全监管，也助推产业规范化、法治化发展。

实名登记本质是为每架无人机赋予“数字身份证”，让飞行行为可追溯、责任主体可锁定，从源头构建“持证上岗”的准入机制，有效遏制无序飞行，为城市三维空间治理提供基础支撑。这并非简单的“监管加码”，而是推动产业高质量发展的“催化剂”，倒逼企业提升安全管理水平，推动厂商在软硬件设计中嵌入电子围栏、自动限高、识别码上传等功能，实现技术创新与产品升级。

实名化为低空经济数字化、智能化管理奠定数据基础。通过与无人机云系统对接，实名信息可实现飞行计划申报、空域动态调度、风险实时预警等功能，构建“可管可控”的智慧空域体系。当然，政策落地还需兼顾便利性与包容性，简化登记流程，加强宣传，避免“一刀切”。同时，推动跨区域规则协同，防止形成“飞行壁垒”，确保低空经济在全国范围内畅通发展。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。民用无人机实名化，既为低空经济划出“安全线”，也为其开辟“快车道”。在制度与技术双轮驱动下，中国低空经济必将飞得更高、更稳、更远。